农村卫生工作是我国卫生工作的重点,关系到保护农村生产力、振兴农村经济、维护农村社会发展和稳定大局。为促进我县卫生事业的发展,年初,县人大常委会把农村卫生工作列为今年一项重要的审议议题。审议前,组织了调查组,在县人大常委会副主任张建平的带领下,对我县农村卫生工作进行了调查。先后听取了县卫生局有关工作汇报,深入走访下各、福应等12个乡镇、街道,实地走访县人民医院等5家县级医疗机构和8家乡镇(中心)卫生院,分别召开食品药品监督管理局等13个相关部门及相关医疗机构负责人座谈会,听取意见,了解情况。现将调查情况报告如下:
一、基本情况
近年来,县政府及卫生部门坚持以人为本,认真贯彻党和国家一系列关于农村卫生工作的方针政策及相关的法律法规,加强农村卫生工作,建立健全农村医疗卫生服务体系,促进农村公共卫生事业的发展。主要体现在以下三个方面:
(一)农村卫生工作得到各级政府的重视
近年来,县政府把农村卫生工作作为新农村建设的一项重要内容,摆上重要议事日程,列入县“十一五”经济社会发展规划。先后制订出台《关于加强农村公共卫生工作的实施意见》、《关于建立新型农村合作医疗保障制度的试行意见》等相关政策文件。省、市、县重视农村卫生事业投入,2014年共投入4450万元,其中县财政投入1895万元,加大了对公共卫生和医疗事业的投入力度。积极开展卫生有关政策法律法规和卫生知识的宣传教育。各乡镇(街道)重视卫生工作,明确分管领导,建立工作机制,强化工作落实,抓好本区域内的农村 ……此处隐藏18331个字……政部门应设立农村合作医疗补助经费,要按实际参加合作医疗人数和补助定额对合作医疗给予补助,并按参加合作医疗人数及工作量等因素安排合作医疗经办机构的人员经费和工作经费。各县(市)、区财政部门要根据实际需要和财力情况安排资金,对农村五保户和贫困农民家庭实行医疗救助,可以直接用于对贫困农民家庭大病医疗费用补助,也可以用于资助其参加新型农村合作医疗制度。市财政设立专项资金对农村合作医疗和贫困农民家庭医疗救助给予适当支持。
4、解决农村乡镇卫生机构职工养老保障问题。对在基本养老保险制度建立前退休的全民和集体职工,其退休费按国家有关规定和标准进行核定,由所在县级财政安排专项资金预算安排,并实行集中支付。对在基本养老保险制度建立后退休的全民和集体职工养老保障问题,要认真执行国家有关政策规定。受聘人员要严格按国家有关政策规定统一参加社会基本养老保险,并按照有关政策规定,缴纳养老保险金。
(三)、加强对农村卫生工作领导
对现有农村卫生体制进行改革,是发展我市农村卫生事业的一项重大举措,也是一项涉及政策性强、涉及面广、涉及职工个人切身利益的工作,各级党委和政府要高度重视这项改革工作,要加强领导,要积极稳妥的做好这项工作。市委、市政府应把各县(市)、区农村卫生工作好坏作为各县(市、区)政府年终工作考评的一项重要工作内容来考评,监督检查,督促落实,确保农村卫生体制改革取得成效。
铁岭市卫生局
二〇一四年十月
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