供销合作社的发展机遇与挑战调研报告

供销合作社的发展机遇与挑战调研报告

合作经济是市场竞争的产物，只要有竞争就会产生低收入群体。低收入群体必须通过联合维护自身的利益，于是产生了合作社。只要发展市场经济，只要存在低收入群体和弱势产业，就必然会产生维护低收入群体和弱势产业的供销合作社。供销合作经济的发展经历过辉煌和挫折，经历过计划经济和市场经济的洗礼，目前已经站到了如何发展的十字路口。

（一）供销社发展面临的困难。

一是债务多、下岗职工多、企业老化、职工年龄普遍偏大。兴义市供销系统原有负债为三千伍佰多万元。其中金融贷款本息合计占总负债的90%以上，虽经债务化解，但因负债产生的影响直接让供销社走入低谷；供销系统现有在册职工220人，年龄老化，现代经营管理人才匮乏。固有经营业务全部丧失，仅靠租金和不动产的处置维持生计；新兴营销业务没开展跟不上。庞大的银行债务拖跨了供销社，新型人才的短缺制约着供销社的持续发展和适应市场变化的能力。

二是管理人员和职工思想僵化，面对市场经济无所适从，对发展不思考、不谋化，谈困难多，思进取少，停在计划经济的功劳薄上“等、靠、要”，总希望国家会看在过去的贡献上给予特殊政策；丧失了利用盘活资产开展新业务进行发展的大好时机。

三是因经营亏损及不正之风的影响，使职工对部分领导不信任，造成领导干部决策什么职工就反对什么，总害怕领导干部在经营中搞腐败占便宜,更怕再次亏损，使领导干部决策受影响，甚至心恢意冷怕决策，很多可以及时开展的业务不能迅速开展，可以盘活的资产久拖 ……此处隐藏2450个字……机制，广开财源、招贤纳士，奖罚有制、注重培养，从而提高供销社人才的整体素质，推动供销社事业的向前发展。

（2）科学调配各项资源，增强发展实力。首先,有专营业务，要做强专营业务，壮大支柱骨干企业。第二，要整合经营网络，打造现代流通服务体系。重点是以现有网点为依托，以现代流通方式为载体，加快传统经营网点的改造和整合步伐，通过发展超市、连锁店、配送、物流服务等方式，积极抢点占位。第三，要加大招商引资力度，搞好资产盘活。资产是供销社的一大优势，也是我们解脱困境、谋求生存发展的重要依托和载体。

3、科学调动各方利益，增强维护稳定能力。供销社由于多方面原因形成的庞大的职工队伍及历史负债，是牵动企业发展动因的一个重要因素，不仅关系着职工的切身利益，影响着职工的生计，也隐藏着极大的不稳定因素。因此，挖潜创新，创收增效，逐步尽快偿还职工的历史拖欠，避免形成新的拖欠，切实维护职工利益，化解潜在的不稳定因素，为供销社的纵深改革和发展创造有利条件。一是结合盘活资产、还欠减债。二是结合企业改制（即资产重组或股份制的形式），以发放一定经济补偿金的方式，对职工进行身份置换，与企业解除劳动合同，然后根据企业和职工意愿，重新参股或自主创业，实现双向选择。三是积极争取利用政策，做好困难企业认定工作，使符合条件的企业和职工享受应有的政策待遇。四是千方百计挖潜创新，开辟新的经济增长点，增加收入，为职工创造新的就业岗位或提高生活保障。这是供销社企业谋生存、求发展、保稳定的必然选择，也是我们进一步深化改革、强化为“三农”服务职责的前提和基础，必须结合实际，统筹兼备，在充分用足政策、降低风险的基础上，实施这项紧迫工作。

兴义市土产公司：王爱华

2018年8月20日