在全市安全生产中介机构上的讲话稿

在全市安全生产中介机构上的讲话

各位同事、朋友

现在还是疫情期间，请大家过来开个座谈会，主要就是把去年的安全生产行政审批工作做个总结，布置一下今年的主要工作，请大家踊跃发言。

一、2019年回顾

市行政审批局经过2年多来的运行，得到局领导、市应急管理局、各县（区）应急管理局和各位中介机构的支持，安全生产行政审批工作得到很大的发展，审批工作不断得到加强，我局的审批工作得到了广大经营企业的认可，审批时效性和严肃性得到大大的提高，出现了几个可喜的变化，主要是：

（一）评价报告和安全设施设计专篇质量比以前得到较大的提高，主要表现在中介机构项目负责人都会去现场进行认真勘查，报告的准确性得到了提高，虚假造假行为得到了遏制。

（二）评价报告虚假签名状况得到了很大的遏制。

但还存在以下问题：

（一）建设项目三同时审查中，特别是危险化学品建设项目，有些预评价单位、设计单位、业主之间未能进行很好的沟通，导致预评价未能很好的指导，甚至出现安全条件审查通过，设计未能采用预评价提出来的安全措施。

（二）建设项目竣工验收出现以下问题：

一是竣工验收的专家是验收评价报告编制单位的专家。二是竣工验收的专家未具备从事该行业领域中级以上职称。

（三）评价人员对现场提出的问题未能实现闭环管理，即提出问题后，对企业整改后的情况未能复查。

二、2020年工作打算

（一）各中介机构要按照应急管理部1号令的要求，加强对评价报告的管理，一是中介机构要有相应的资质，二是项目负责人和现场勘验人员要在现场与业主进行合影，同时将此规定贯穿到安全设施设计专篇执行。

（二）严格行政审批程序和流程，对所有企业的行政审批按照规范性审批操作，杜绝乱审批。

（三）严格建设项目三同时评审程序，对评审专家，项目组组长等人员进行严格要求，杜绝假冒签名、未去现场的现象。

（四）加强对中介机构的管理，要求参与在我局行政审批的中介机构统一纳入行政审批中介超市进行管理，对不符合要求的中介机构按规定由中介超市进行管理，同时要求所有中介机构签名人员名单报送至我局。

（五）拓宽建设项目评审单位竞价范围，通过将中介机构纳入中介超市管理，让更多的中介机构参与组织评审。

（六）严格加强对专家的管理，对专家的素质和职业道德提出更高的要求。